Siste nytt fra våre samarbeidsland

Ett barn er kommet til Norge i år. Noen saker er i prosessen og vil forhåpentligvis føre frem til gjennomføring av adopsjon om ikke altfor lenge.

Det er 19 søkerpar med dokumenter i landet fordelt på byene Cochabamba, La Paz, Santa Cruz og Tarija.

I forhold til signering av ny avtale er det ikke noe nytt og det er lite trolig at det skjer noe før helt på slutten av året. Søkere med dokumenter i Bolivia – som ikke er godkjent i viseministeriet – må være forberedt på ekstra lang ventetid og har derfor fått tilbud om å skifte land.

Vi tar ingen nye søkere til Bolivia.

Det chilenske folket har nå stort sett lagt det store jordskjelvet i februar bak seg, selv om det fremdeles er mye som må bygges opp igjen. Ennå opplever de nesten daglig, og noen ganger flere ganger om dagen, rystelser i de sentrale delene av Chile. Dette gjelder særlig i området i og rundt Concepción. Mange opplever dette skremmende, men de fleste er rett og slett blitt vandt til det.

Landet fikk ny president like før jordskjelvet, og vi er alltid usikre på hvordan et nytt styre vil påvirke internasjonal adopsjon. Lederen for internasjonal adopsjon skulle byttes ut, og den nye lederen ble en vi kjenner godt fra før. Marta Schwerter kom tilbake etter noen år i andre stillinger. Hun har vært en gang i Norge, og kjenner forholdene i vårt land godt. Vi er derfor svært glad for å få henne tilbake.

Det er kommet fire barn til Norge fra Chile så langt i år, men i løpet av de neste månedene vil vi se at det kommer flere. På det nåværende tidspunkt tror vi at det kan komme like mange barn fra Chile i år som det kom i fjor.

Vi har ni familier med dokumenter i Chile, og ni familier er godkjente og jobber med dokumenter i Norge, men vi trenger flere familier som ønsker og får godkjenning for å adoptere søsken og større barn.

I Chile er det mange større barn, over 7 år, som trenger familie. Chilenske myndigheter vil gjerne vite om det finnes familier blant våre søkere som kunne tenke seg å adoptere disse store barna. Det er sjelden søkere ønsker å adoptere store barn når sosialrapporten skrives, men etter hvert som tiden går, og adopsjonsprosessen modnes, er det flere søkere som endrer holdning. Noen begynner å leke med tanken om å adoptere større barn enn det de er godkjent for. Vi vil gjerne tenke sammen med dere, så ta gjerne en telefon til adopsjonskonsulenten for en samtale om disse tankene. Vi har etter hvert fått erfaring med adopsjon av større barn, og kan også formidle kontakt med familier som allerede har adoptert store barn og søsken.

Vi registrerer dessverre at opplysninger som Adopsjonsforum publiserer på sine websider, i noen sammenhenger er blitt brukt på en måte som verken søkere eller organisasjonen er tjent med.

Oppdateringer formidles derfor via ekstranett som er passordbeskyttet.

Alle registrerte Colombia–søkere er informert om sine respektive passord. 

3  familier har fått godkjenning fra Bufetat.

0  familier har fått sendt søknadsdokumenter til Colombia  

6 familier har fått levert søknadsdokumenter til colombianske sentralmyndigheter

For å kvalitetssikre at både informasjon og meldinger når Colombia–søkere til rett tid, ber vi dere kontrollere at Adopsjonsforum til enhver tid har riktig e–postadresse. Av samme grunn ber vi også om at dere oppgir bare én e–post adresse til bruk gjennom adopsjonsprosessen.

Ankomne barn 2010: 34

Vi tar flere søkere. Vi ønsker oss spesielt søkere som kan tenke seg å adoptere større barn, dvs. opp til 5–6 år. Vi trenger også søkere som kan tenke seg å adoptere søsken opp til 4 eller 5 år.

Aldersrammen for søkere på Etiopia er blitt noe justert. Her er de nye aldersrammene:

Søkere i alderen: 25 – 35 år kan søke om barn 0–3 år

                          36 – 42 år kan søke om barn 0–4 år

                          søkere fra 43 år og eldre, kan søke om barn 3 – 5 år og eldre

Etiopiasøkere kan logge seg inn og finne nødvendig informasjon i fht. den fasen av prosessen de befinner seg i.

For at vi skal kunne nå dere etter hvert som det legges ut relevant informasjon på ekstranett, må søkere på Etiopia til en hver tid gi beskjed om endringer når det gjelder e–postadresser.

Tre familier har fått forespørsel siden forrige oppdatering.

28 søkere holder på med klargjøring av dokumenter her i Norge.

48 søknader ligger i Etiopia i påvente av forespørsler.

Tre familier har fått dato for rettslig høring.

Seks familier venter på dato for rettslig høring.

De eldste sakene har ventet siden juni 2008. Ventetiden fra dokumentene er sendt til man normalt kan forvente forespørsel ligger for tiden på +⁄– 2 år.

Vi minner om at forespørsler ikke alltid kommer i kronologisk rekkefølge. En av årsakene kan være at søkere som er godkjent for større barn, eventuelt søsken, kan gå foran søkere med godkjenning for barn i alderen 0–2 ⁄ 0–3.

Ellers er det viktig å merke seg at alle adopsjonssøknader behandles individuelt og at ikke to adopsjonssaker forløper helt likt. Den enkelte søker vil bli holdt underrettet om utviklingen i sin sak. Dersom vi får informasjon i forhold til en konkret søknad vil de aktuelle søkerne bli informert. Det gjøres imidlertid oppmerksom på at vi som regel ikke hører noe om enkeltsaker før forespørselen foreligger.

På grunn av taushetsplikten er det viktig for oss å presisere at den informasjonen som gis bl.a. på websidene alltid er av generell karakter.

Den rettslige prosessen består av to høringer i domstolen. Den første høringen finner sted før familien kan reise til Etiopia. Ved den andre høringen skal begge foreldre delta. Dersom det ikke er mulig for begge å bli værende i Etiopia etter høringen, kan den ene av ektefellene reise hjem før resten av prosessen er ferdig.

Detaljert informasjon om endringene vil søkere på Etiopia finne på ekstranettet. Ny informasjon legges ut der etter hvert som vi vet mer om hvordan hentereisen sannsynligvis vil fortone seg etter omleggingen.

Begge ektefeller må reise. Oppholdstid i Etiopia ca. 5 – 6 uker

Ta gjerne kontakt på e–post til etiopia@adopsjonsforum.no

  8 barn er så langt i år kommet hjem til Norge med sine foreldre.

  1 familie er nå på Filippinene for å hente hjem sitt barn.

  1 familie reiser i uke 37

  3 familier venter på reisebeskjed.

48 familier er godkjent og er på Masterlist.

  3 familier venter på godkjenning i det filippinske systemet.

  3 familier jobber med dokumenter i Norge.

På grunn av et stort antall søkere ser vi at tiden fra dokumenter blir sendt til Filippinene og til søkerne får beskjed om at de er godkjent og kommet på Masterlist tar fra 2 – 4 måneder.       

Vi regner i dag med en ventetid på vel 2 år fra man er kommet på Masterslist til forespørsel.

Det er nye regler vedrørende utstedelse av pass til barna på Filippinene. Det er derfor vanskelig å si noe om hvor lang tid det vil ta før familiene kan reise til Filippinene for å hente hjem sine barn etter at familiene har akspetert.

I desember 2009 besluttet Inter – Country Adoption Board (ICAB) at alle som ønsket å adoptere barn fra Filippinene måtte gjennomgå to psykologtester: Minnesota Multi–Phasic Personality Inventory–2–Restructured Form (MMPI–2–RF) og Millon Clinical Multiaxial Inventory III (MCMI–III). Etter lang tids korrespondanse mellom Adopsjonsforum og ICAB – samt norske myndigheter (Bufdir) og ICAB – er den foreløpige konklusjonen at Adopsjonsforum ikke kan ta imot nye søkere så lenge ICAB krever disse testene. Dette gjelder søkere som er godkjent av norske myndigheter (Bufetat⁄Bufdir) etter 1.11.2009.

Vedtaket (datert 25.05.2010) fra Bufdir er at de ovennevnte testene ikke kan kreves av søkerne. Årsaken er at norske myndigheter mener testene ikke vurderer søkernes egnethet til å adoptere. Videre mener myndighetene at det både er betenkelig og uetisk å skulle pålegge adoptivsøkere å gjennomgå disse testene som er utarbeidet for helt andre formål.

Adopsjonsforum har også vært i kontakt med flere psykologer som støtter norske myndigheters avgjørelse.

Vi beklager dette på det sterkeste, men så lenge ICAB krever disse testene kan vi ikke ta nye søkere.

Etter internasjonalt påtrykk vedtok nasjonalforsamlingen i Guatemala i desember 2007 en adopsjonslov som er tilpasset Haag–konvensjonen, og man er i gang med å utarbeide retningslinjer og rutiner knyttet til den nye loven. På dette grunnlag ga Bufdir i januar 2009 Adopsjonsforum tillatelse til å gjenoppta formidlingen fra Guatemala. Vi har ansatt en ny utenlandskontakt i Guatemala City som holder oss løpende orientert om arbeidet med implementering av en ny adopsjonsordning. Vår representant har regelmessig kontakt med den nye sentralmyndigheten i Guatemala, Det nasjonale adopsjonsråd (CNA).

CNA annonserte høsten 2008 at de foreløpig ikke vil autorisere utenlandske adopsjonsforeninger. Adopsjonsforums kontaktperson i Guatemala hadde møte med hele styret i CNA (Consejo Nacional de Adopciones) den 14.oktober 2009. De informerte henne om at regelverket for adopsjonsloven da ennå ikke var ferdig utarbeidet. Myndighetene ville være sikre på at det er perfekt, slik at adopsjonsprosessen stemmer helt med den nye loven. Det er kommet inn nye dommerne i Høyesterett i Guatemala, og de skal bistå CNA med det nye regelverket.

Guatemala følger nå Haag–konvensjonen som helt klart prioriterer innenlands adopsjon foran utenlandsadopsjon. I november 2009 opplyste CNA at man primært har arbeidet med å få på plass et godt system for innenlands adopsjon de to siste årene. Nasjonale familier i Guatemala blir prioritert, og de fleste barna som er blitt frigitt for adopsjon har derfor fått ny familie i sitt hjemland. Sentralmyndigheten har også brukt tiden på å granske over 1000 gamle adopsjonssaker, inkludert de som var i prosess før adopsjonsloven ble endret.

I november 2009 ble det signalisert at ca. 200 – 250 barn planlegges adoptert til utenlandske søkere, mot mellom 4 000 – 5 000 per år før loven ble endret. Mange av barna som frigis for adopsjon til utlandet vil ha helseproblemer, tilhøre søskengrupper eller være i skolealder. Dette markerer et tydelig brudd med tidligere års praksis der Guatemala i forhold til folketallet var det landet i verden med flest utenlandsadopsjoner, og der de fleste barn som ble adoptert til utlandet var under ett år. 

CNA inviterte i november 2009 sentralmyndigheter fra land som har ratifisert Haag–konvensjonen til å melde sin interesse for å samarbeide om internasjonal adopsjon fra Guatemala. Bare fire land vil få være med på et prøveprosjekt i starten. Bufdir i Norge har søkt CNA om at at Norge vurderes som ett av de fire landene. I følge aviser i Guatemala var Norge første land som viste interesse for dette nye samarbeidet. Bufdir og Adopsjonsforum har utarbeidet den dokumentasjonen CNA har bedt om for å vurdere Norge som et mulig samarbeidsland i prøveprosjektet. Pr. slutten av juni 2010 er det ennå ikke tatt noen beslutning om hvilke fire partnere Guatemala ønsker å samarbeide med.

Når utenlandsadopsjon starter opp igjen ønsker CNA å sende henvendelser om barna til utenlandske sentralmyndigheter (som Bufdir i Norge) eller akkrediterte organisasjoner (som Adopsjonsforum) som myndighetene eventuelt delegerer dette til. CNA vil be om utenlandske myndigheter (eller en adopsjonsforening) om å bistå dem med å finne foreldre til et begrenset antall barn.

3 barn er kommet fra India hittil i år. 1 familie er på hentereise.

8 barn er forespurt og akseptert:

– 3 barn;  de siste dokumenter utarbeides

– 2 barn har sine dokumenter i domstolen for behandling.

– 3 barn har fått sine saker behandlet i domstolen, og vi venter på rettsordre

Vi har ellers

– 24 familier med dokumenter i India.

–   8 familier med godkjenning fra Bufetat jobber med dokumenter.

– 19 søkere er anbefalt India

Vi tar for tiden ikke nye søkere på India.

Brukernavn og passord: Dette får dere fra saksbehandler. Det er viktig at vi hele tiden er oppdatert på e–postadressene deres. Dersom vi legger ut informasjon til spesielle grupper vil dere automatisk få beskjed via e–post.

Adopsjonsforum sender dokumenter fortløpende til CCAA, der de vanligvis blir registrert en til tre uker etter mottakelse. I noen tilfeller har vi opplevd at dokumentene ikke er logget inn i den rekkefølgen vi har sendt dem.

CCAA mottar et stort antall dokumenter hver dag og det kan ta tid før dere mottar beskjed om LID. Vi sender ikke beskjed om LID til de aktuelle søkere før vi ser at datoene er registrert på søkerlisten på CCAAs lukkede online–system.

Etter registrering videresendes dokumentene til kinesisk oversettelse ved BLAS.

CCAA opplyser ikke lenger om "matching" og "kontroll av dokumenter" på sine hjemmesider. Disse informasjoner  kommuniseres til samarbeidsorganisasjoner via online–systemet.

Herunder saker som er registrert i CCAA. Antall søknader pr. log–in–dato er oppdatert pr. 02.09.2010.

"Log–in–date"          Antall

hos CCAA = LID   søknader

18.05.                        9

29.05.                        3

30.05.                        1

09.06.                        1

14.06.                        4

19.06.                        1

03.07.                        5

05.07.                        4

14.07.                        6

03.08                        10

07.08                         7

30.08.                        1

01.09.                        2

11.09.                        2

14.09.                        3

25.09.                        4

26.09.                        1

16.10.                        3

19.10.                        2

27.10.                        5              

10.11.                        3

15.11.                        3

16.11.                        2

27.11.                        3

30.11.                        5

14.12.                        3

27.12.                        1

29.12.                        6

11.01.                        5

05.02.                        5

09.02.                        8

11.02.                        7

27.02.                        6

05.03.                        4

19.03.                        2

20.03.                        7

21.03.                        4

26.03.                        5

03.04.                       13

09.04.                        3

10.04.                        5

15.04.                        4

27.04.                        3

18.05.                        2

28.05.                        2

22.06.                        2

04.07                         2

17.07.                        3

31.07.                        1

20.08.                        1

28.08.                        3

27.09                         1

30.10                         2

06.11                         2

19.11                         1

26.11                         2

15.02                        3                                                               

12.03                        3

18.03                        1

07.04                        1       

23.04                        3

13.05                        3

30.05                        1

05.06                        1

16.06                        1       

21.07                        4                                               

05.08                        1       

27.08                        1

03.09                        1

23.09                        1

15.10                        1

13.11.                       1

22.12.                       3

23.01.                       2

26.02.                       1

13.05.                       1

19.05.                       1

22.05.                       1  

22.06.                       1

06.07.                       1   

30.07.                       1

18.08.                       2

28.09.                       2

13.10.                       1

03.11.                       1

10.02.                       4

11.03.                       1

23.04.                       1

26.04.                       1

29.04.                       1

26.05.                       1

07.06.                       1

17.08.                        1

Denne avdelingen har ansvaret for kontroll av innkomne og registrerte adopsjonsdokumenter. CCAA gir kun tilbakemelding dersom noen av dokumentene ikke er i orden eller må oppdateres. CCAA har annonsert at alle søknader med LID t.o.m. 30.11.2009 er ferdig kontrollert i "Review Department", og er klare til videre behandling.

Det er viktig at alle passer på å søke om å forlenge forhåndssamtykket med et fjerde år. Søknaden sendes til Bufetat 4—6 uker før samtykket utløper, og søknadsskjema finnes på vårt ekstranett samt Bufetat.no. 

Mange søkere begynner nå å nærme seg utløpet av den fireårige godkjenningsperioden. Vi råder alle til å ta kontakt med barneverntjenesten i god tid (ca et halvt år før utløp) for å avtale tid for ny samtale. Vi gjør oppmerksom på at alle som er logget in hos CCAA før 01.05.2007 skal behandles etter gamle kriterier, og at dere ikke behøver å sende nye dokumenter til Kina. Dere mister heller ikke plassen i "køen" hos CCAA selv om dere vurderes på nytt av norske myndigheter.

CCAA har sendt ut forespørsler til familier med LID t.o.m. 15.5.2006. Våre neste familier er logget inn 18.5.2006.Tre familier kommer hjem fra Kina i begynnelsen av september..

Det er kommet hjem 29 barn fra Kina hittil i år, inkludert barn med særskilte omsorgsbehov. 

Hittil i år er 11 barn ankommet Norge.

CCAA ønsker ikke lenger å øremerke barn for den enkelte forening, så vi må nå endre våre rutiner på dette området. Imidlertid har AF fått muligheten til å finne familier til to barn etter den gamle måten.

Behandlingstiden i CCAA for disse sakene varierer fra 3 til 5 måneder, regnet fra FU har gitt sin tilrådning og til hentereisen kan finne sted.

I 2009 fikk 27 barn med særskilte behov familie i Norge. I 2008 var antallet seks barn, i 2007 ti barn og i 2006 tre barn.

Ventetiden fra LID til forespørsel har passert fire år og tre måneder.

Det forventes fortsatt en jevn og gradvis økning av ventetiden, uten at vi kan fastslå noe mer konkret.

som venter forespørsel fra CCAA er 262, hvorav 16 er enslige søkere.

Seks familier har sin søknad om adopsjon i det norske godkjenningsapparatet. I tillegg er syv søkere godkjent av norske myndigheter og arbeider med klargjøring av dokumenter for Kina ⁄ har dokumentene til legalisering. Vi har god kapasitet til å ta imot flere søkere.

Vi minner om at alle plikter å underrette oss om graviditet og evt. andre endringer i familiesituasjonen. Når barnet er født må saken avsluttes i Kina.

Brukernavn og passord: Dette får dere tildelt fra saksbehandler. Det er viktig at vi hele tiden er oppdatert på epost–adressene deres. Dersom vi legger ut informasjon til spesielle grupper vil dere automatisk få beskjed via epost. Vi får hver gang noen av e–postene i retur, så de som ikke har mottatt informasjon fra oss i det siste, bes om å oppdatere adressene sine hos oss.

Madagaskar ble sommeren 2008 godkjent av Bufdir som nytt samarbeidsland for Adopsjonsforum, og i oktober 2008 ble det signert en samarbeidsavtale med myndighetene på Madagaskar. Adopsjonssamarbeidet er dermed formelt godkjent av myndighetene i begge land.

Status pr idag er at to barn er kommet til Norge. Den siste familien kom hjem nå i juli.

Siden adopsjonsarbeidet fortsatt må sies å være i startfasen, vil der være usikkerhet mht tidsperspektiv for ventetider⁄adopsjonsprosess.  

Den politiske situasjonen på Madagaskar er ustabil, men adopsjonsarbeidet ser ut til å være lite påvirket av disse problemene.

Norske myndigheter har besluttet at alle 10 familier med søknader som ble registrert hos nepalske myndigheter i 2009 skal få gjennomføre sine adopsjoner.

Barnets dokumenter skal verifiseres og granskes av et uavhengig advokatfirma i samarbeid med den norske ambassaden i Kathmandu.

Det blir full stopp i adopsjoner fra Nepal fra 2010 og inntil videre. Nepalske myndigheter jobber for å forbedre adopsjonssystemet. En planlagt reise i august ble utsatt, antagelig til november.

3 familier har kommet til Norge med sine adoptivbarn.

7 familier venter  på godkjente matchinger.

Ekstranett:

Brukernavn og passord: Dette får dere fra saksbehandler. Det er viktig at vi hele tiden er oppdatert på epost–adressene deres. Dersom vi legger ut informasjon til spesielle grupper vil dere automatisk få beskjed via e–post.

Fra Peru er det kommet tre barn til Norge hittil i år. Adopsjonsarbeidet går relativt greit i Peru, systemet er velregulert og godt fungerende. Det holdes jevnlige matchningsmøter en til to ganger pr. måned og ca. 20 saker behandles på hvert møte, både nasjonale og internasjonale, etter en turnusordning. Peruvianske myndigheter har som målsetting å øke antall adopsjoner for å gi flest mulig av de barna som er i institusjon rundt om i landet en mulighet til å få familie – og minner oss i den forbindelse stadig om at det er ønskelig med søkere til større barn, søskengrupper og barn med særskilte omsorgs behov.

Det er 16 søkerpar md dokumenter i Peru hvorav 13 er godkjent ved adopsjonskontoret og venter på forespørsel. De øvrige to er i prosessen for evaluering. Det er relativt vanlig at søkere blir bedt om å skaffe tilleggsopplysninger før endelig godkjenning gis.

Fire søkerpar er godkjent av norske myndigheter og arbeider med dokumenter og seks par venter på godkjenning fra norske myndigheter.

Fra 1. oktober 2009 har Adopsjonsforum stanset samarbeidet med Russland.

    4 familier er så langt i år kommet hjem med sine barn.

    2 familier er nå på Sri Lanka for å gjennomføre adopsjonsprosessen

  11 familier har dokumenter på Sri Lanka.

    4 familier venter på godkjenning i det norske systemet.